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(펌)한국 서양사학회 비정규직 교원의 법적 지위 향상을 촉구하는 성명서(영남대분회)

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작성자 대구대분회 작성일20-11-02 04:07 조회2,727회 댓글0건

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대학교 비정규직 교원의 법적 지위 향상을 촉구하는 성명서


1949년 서울의 한 대학교 공대 학장의 취임 제일성은 ‘깨진 유리 창문은 우선 신문지로 대신하고 먼저 책 한권이라도 더 사야할 것입니다’였다고 합니다. 반세기가 지난 지금 ‘깨진 유리 창문’은 강화유리로 교체되었지만, 책 한 권을 먼저 구비해야한다는 생각과 그 책을 읽고 가르치며 배우는 사람들이 학문의 근간이라는 믿음은 깨지고 없습니다. 대학 교육과 연구의 안정적인 유지와 질적 향상을 위해 가장 긴요한 것은 충분한 연구와 교육 인력의 확보입니다. 교육부 국정감사에 따르면 2007년 현재 국내 대학의 교원 일인당 학생 수는 31.2명에 이릅니다. 이는 2004년 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균 15.5명에 비해 2배 이상으로 회원국 중 가장 높은 수준이며, OECD 비회원국인 브라질의 13.3명이나 러시아의 13.4명보다 훨씬 많은 수치입니다.
이런 공백은 5-6만 명으로 추산되는 시간강사들에 의해 메워지고 있습니다. 법적으로 4대 보험의 적용이라는 혜택을 받지 못하는 ‘일용직 노동자’의 신분으로서 전국 대학의 시간강사들은 전체 강의의 절반 정도를 담당하면서도 전임강사 대비 1/5에 해당하는 급료를 받고 있습니다. 대부분 박사학위 소지자인 이들은 연구 환경을 보장받는 일은 고사하고 사실상 교육 당국의 외면 속에서 기본적인 생활조차 위협받고 있습니다. 인간으로서 생활을 위한 최소한의 조건이 부인되고 교육자로서 자긍심을 유지하기 어려운 상황에서 제대로 된 교육과 연구를 운위하는 것은 어불성설일 것입니다.
그럼에도 그동안 대학 경쟁력 강화에 하나 같이 전심전력을 기울이고 있는 여러 대학들은 ‘고급인력’을 안정적으로 유지하고 교육의 내용과 방식을 다양화함으로써 국제 경쟁력을 강화하기보다 그저 대기업으로부터 기금을 받아 대형 건물을 짓고 영어 강의 시수를 늘려가거나 강의전담교수와 비(非)정년 트랙 교수 제도를 도입하는 등 단기적인 비용 절감과 외형적인 포장에 주력하는 졸속적인 방식으로만 대응하고 있는 형편입니다. 다양한 학문 분야의 발전이야말로 사회 발전의 근간이라는 평범한 진리를 생각할 때, 학문 발전과 재생산을 위한 구조를 전적으로 ‘시장’의 논리와 필요에 맡겨두는 것은 학계 구성원뿐만 아니라, 한국 사회 전체를 위협하는 일이라는 점을 인식해 주시길 부탁드립니다. 한 사회의 학문이란 하루아침에 성취되거나 이식될 수 없으며, 한 사회의 균형적인 발전과 지속가능한 성장을 담보하는 기반인 것입니다. 그것 없이는 사회 구성원 모두가 숨 쉴 수 없는 마치 숲과 같은 존재인 셈입니다.
“지식기반사회의 도래,” “대학의 국제 경쟁력 강화” 같은 우아한 말들이 매일 신문지상을 뒤덮고 있는 이면에서 지식기반사회를 떠받칠 고급인력 대다수에 대해 일정한 체계적 정책이 사실상 부재하다는 점과 대학 경쟁력의 핵심적인 내용이라 할 수 있는 교원 일인당 학생 수가 OECD 최하위 권에 머물고 있는 현실은 한국 교육의 백년대계에 치명적인 해악을 끼치는 일이라 아니 할 수 없을 것입니다. 이런 상황을 조속히 개선하기 위해 최소한 두 가지 과제가 선결되어야 한다고 생각합니다. 첫째, 고등교육법을 즉각 개정해 대학의 시간강사에게 교원지위를 부여하고, 둘째, 대학 교육의 질적 향상을 위해 법정 교원 충원 비율의 준수 여부를 대학 평가의 가장 중요한 항목으로 선정해 주실 것을 간곡히 촉구합니다.

2008년 4월 19일

한국서양사학회 드림
(가나다 순, 직장 및 직위 생략)

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2008.05.03 14:42

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